Inzet per zorgzwaartepakket: benchmark VVT

Hoeveel FTE, budget en roosteruren horen bij ZZP 4 tot en met 10? De CP-FM benchmark geeft per zorgzwaartepakket de gemiddelde inzet in de ouderenzorg.

Wat is de gemiddelde personele inzet per zorgzwaartepakket?

De gemiddelde personele inzet per zorgzwaartepakket is het aantal direct cliëntgebonden FTE dat een verpleeghuis per bewoner inzet, uitgesplitst naar ZZP en naar deskundigheidsniveau. In de CP-FM benchmark loopt dat op van 0,51 FTE per bewoner bij ZZP 4 tot 1,60 FTE per bewoner bij ZZP 10. Daaruit volgt per zorgzwaarte hoeveel contractruimte, personeelsbudget en roosteruren een afdeling heeft.

De landelijke normen voor de verhouding tussen zorgvraag en zorgaanbod dateren van begin 2011. Sindsdien is er veel veranderd: het kwaliteitskader verpleeghuiszorg, de arbeidsmarkt, het aandeel personeel niet in loondienst. Controllers en verpleeghuismanagers vragen ons daarom geregeld hoeveel medewerkers, en in welke deskundigheidsverhouding, bij een gegeven zorgzwaarte passen. Dit rapport geeft daar een actueel antwoord op, uit de praktijk van zorginstellingen zelf.

Wat zit er in het rapport?

Het rapport is in september 2026 uitgebracht en rekent met bedragen die naar 2025 zijn geïndexeerd. Je vindt erin:

• Zeven tabellen, voor ZZP 4 tot en met ZZP 10, telkens voor één bewoner en voor een afdeling van 24 bewoners.
• De inzet uitgesplitst naar huiskamerhulp, helpende, verzorgende, verpleegkundige, leerlingen en personeel niet in loondienst.
• De roosterruimte per dag van de week en de PNIL-ruimte per week.
• De methode, de definities en de validatie van de dataset.

De kerncijfers per ZZP in één tabel

Alle bedragen en uren zijn geïndexeerd naar 2025. De kolom contractruimte geldt voor een afdeling van 24 bewoners in loondienst; de roosteruren zijn de direct cliëntgebonden uren die je per dag kunt inroosteren, na aftrek van vakantie, verzuim en overige onbeschikbaarheid.

Twee dingen vallen op. ZZP 6 vraagt gemiddeld iets minder inzet dan ZZP 5: intensieve dementiezorg blijkt in de praktijk arbeidsintensiever dan zorg en verpleging op ZZP 6. En de PNIL-ruimte verschilt sterk per zorgzwaarte, van 25 uur per week bij ZZP 4 tot 83 uur bij ZZP 10. Wie meer inhuurt dan dat, teert in op de contractruimte in loondienst.

Het volledige rapport splitst elke regel uit naar huiskamerhulp, helpende, verzorgende, verpleegkundige, leerlingen en PNIL, en geeft per dag van de week hoeveel uur je kunt inroosteren.

Hoe je de cijfers leest: van FTE naar roosteruren

Elke tabel in het rapport loopt in drie stappen van contract naar rooster.

1. Contractruimte. Het aantal FTE per bewoner uit de benchmark, vermenigvuldigd met het aantal bewoners op de afdeling. Een afdeling met 24 bewoners in ZZP 5 heeft zo 20,2 FTE in loondienst aan contractruimte, met een personeelsbudget van ruim 1,2 miljoen euro per jaar.
2. Inzetbaarheid. Van een fulltime contract van 1.872 uur gaan 202 uur vakantie af, 7 procent verzuim en 2 procent overige onbeschikbaarheid. Voor medewerkers in loondienst blijft 80 procent over; PNIL rekenen we op 100 procent, omdat je alleen gewerkte uren betaalt.
3. In te roosteren uren. Wat overblijft, verdeeld over zeven dagen. Voor dezelfde ZZP 5-afdeling is dat 91 direct cliëntgebonden uren per dag, waarvan 8 uur PNIL.

Wijkt jouw rooster daar structureel van af, dan is dat het gesprek waard. Niet omdat de benchmark de norm is, maar omdat het verschil een verklaring vraagt: een andere bewonersmix, een ander verzuim, of een bewuste keuze.

Hoe het onderzoek is uitgevoerd

De cijfers komen uit de planning- en controlsoftware van CP-FM, waar zorginstellingen elke maand hun financiële, productie- en formatiedata bijwerken en controleren. Omdat organisaties op diezelfde data sturen en rapporteren, is de juistheid ervan in hun eigen belang. Dat maakt de dataset een betrouwbaar vertrekpunt.

• Omvang. 16 instellingen voor langdurige intramurale ouderenzorg, samen ongeveer 8.600 bewoners en 6.800 cliëntgebonden FTE, verdeeld over 180 verpleeghuizen.
• Periode. Data over 2021, geïndexeerd naar 2025 met de loonontwikkeling per jaar: 2,23 procent (2022), 5,99 procent (2023), 6,27 procent (2024) en 4,95 procent (2025).
• Allocatie. In vier stappen: afdelingen definiëren, productie toewijzen, cliëntgebonden formatie toewijzen en de financiële gegevens koppelen, telkens op basis van hoe de bronsystemen ze administreren.
• Deskundigheidsniveaus. De vier niveaus uit het kwaliteitskader verpleeghuiszorg (huiskamerhulp, helpende, verzorgende, verpleegkundige), aangevuld met leerlingen en PNIL.
• Gewichten. Per ZZP een gewicht dat bepaalt welk deel van de formatie en de personele kosten aan die zorgzwaarte wordt toegerekend. Een lager tarief krijgt relatief minder formatie.
• Validiteit. Een steekproef voor de externe validiteit, uniforme verwerking voor de interne validiteit, en een vergelijking van de ZZP-samenstelling met de sector.

Waar je de benchmark voor gebruikt

• Begroten. De FTE per bewoner en het personeelsbudget per ZZP zijn direct bruikbaar als norm in een productiegestuurde begroting. Zie ook onze aanpak voor capaciteitsplanning en formatie.
• Roosteren. De in te roosteren uren per dag geven planners een referentie die rekening houdt met verzuim en vakantie, niet alleen met contracten.
• Sturen op PNIL. De PNIL-ruimte per week maakt zichtbaar wanneer inhuur de contractruimte in loondienst opeet.
• Het gesprek met de locatiemanager. Leg de eigen afdelingen naast de benchmark en bespreek de verschillen. Dat is vaak de eerste stap naar capaciteitsmanagement dat verder gaat dan de maandrapportage.

Wil je jouw organisatie structureel vergelijken, ook op kostprijzen en productiviteit? Bekijk dan onze portfolio-benchmarks.